О документальном подтверждении платы за проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

Содержание
  1. ​Штрафы за «Платон» от Ространснадзор – 2020: размер и способы оплаты
  2. Платные автодороги незаконны. Вот аргументы
  3. Как видно из собранной статистики, ключевые трассы Центральной России уже на 60% (+/-) платные. По заверениям главы Росавтодора, в планах к 2030 году сделать 75% всех трасс федерального значения платными
  4. Аргумент 1 (основной)
  5. Аргумент 2 (дополнительный)
  6. Таким образом, мы считаем, что платные автодороги незаконны!
  7. Были ли попытки обжаловать данные акты?
  8. Платные автодороги функционируют. Большинство людей платит за проезд, но есть и такие, кто – нет. Выбор за вами: платить или не платить!
  9. О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), постановление правительства рф от 30 января 2016 года №47
  10.            Методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение)
  11.            Максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение)
  12.            Предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений

​Штрафы за «Платон» от Ространснадзор – 2020: размер и способы оплаты

О документальном подтверждении платы за проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

Время чтения: 9 мин.

Источник: https://shtrafy-gibdd.ru/articles/shtrafi-za-platon

Платные автодороги незаконны. Вот аргументы

О документальном подтверждении платы за проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

Начиная с 2009 года (когда были приняты основополагающие изменения в законодательство в сфере платных автодорог), платные участки начинают появляться в большом количестве на карте автодорог РФ.

Из дорог федерального значения действуют следующие участки платных автомобильных дорог (подробнее – по ссылкам):

– на скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург»

участок 15 км – 58 км
(Распоряжение Правительства РФ)

участки 58 км – 97 км, 97 км – 149 км
(Распоряжение Правительства РФ)

участки 208 км – 258 км, 334 км – 543 км
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 258 км – 334 км (на участке обхода г. Вышнего Волочка)
(Распоряжение Правительства РФ)

участки 543 км – 646 км, 646 км – 684 км
(Распоряжение Правительства РФ)

– на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-4 «Дон»

участок 20 км – 117 км (Московская область)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 117 км – 225 км (Московская и Тульская области)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 225 км – 260 км (Тульская область)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 287 км – 321 км (на обходе г. Ефремова в Тульской области)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 330 км – 355 км (на обходе пос. Яркино Липецкой области)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 355 км – 414 км (Липецкая область)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 414 км – 444 км (Липецкая область)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 444 км – 464 км (Липецкая область)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 492 км – 517 км (обхода г. Воронеж)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 517 км – 544 км (на участке обхода с. Новая Усмань и с.
Рогачевка)(Распоряжение Правительства РФ)

участок 544 км – 633 км (обход г. Воронеж)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 1091,6 км – 1195 км (Ростовская область и Краснодарский край)
(Распоряжение Правительства РФ)

участок 1195 км – 1319 км (Краснодарский край)
(Распоряжение Правительства РФ)

– на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-3 «Украина»

участок 124 км – 194 км (Калужская область)
(Распоряжение Правительства РФ)

– автомобильная дорога «Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области»
(Распоряжение Правительства РФ)

– автомобильная магистраль “Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 “Беларусь” Москва – Минск” (соединительная автомобильная магистраль от МКАД в районе транспортной развязки с ул. Молодогвардейской до федеральной автомобильной дороги М-1 “Беларусь” Москва – Минск)
(Распоряжение Правительства РФ)

Как видно из собранной статистики, ключевые трассы Центральной России уже на 60% (+/-) платные. По заверениям главы Росавтодора, в планах к 2030 году сделать 75% всех трасс федерального значения платными

NB! Мы говорили только о трассах федерального значения, а ведь уже есть также платные участки региональных и местных дорог!

Аргумент 1 (основной)

Платеж взимаемый при проезде через платную автомобильную дорогу является налогом (сбором) и должен был быть установлен в Налоговом кодексе РФ.

Действительно, данный платеж обладает всеми признаками сбора, указанные в ч.2 ст.8 Налогового кодекса РФ:

«Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.»

Признаки:

1. обязательность (платеж за проезд является обязательным для всех, кто желает получить проезд)

2. его оплата – условие совершения юридически значимых действий (в том числе предоставление прав) (предоставляется право проезда по дороге федерального значения)

Таким образом, мы можем полноценно назвать этот платеж сбором.

Идем далее.

ч. 5 ст. 3 Налогового кодекса РФ:

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Также, в соответствии с Конституцией РФ (ст.57)

«Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы»

Что же это значит? А то, что любые налоги и сборы, отвечающие признакам, должны быть предусмотрены в Налоговом кодексе РФ, либо в предусмотренном им порядке!

Платеж за проезд по платной автодороге не предусмотрен в Налоговом кодексе РФ и принят в обход налогового законодательства (платеж установлен в Федеральном законе от 08.11.2007 №257-ФЗ), а ведь императивной нормой кодекса установлено, что ни на кого не может быть возложена обязанность по уплате такого неправомерно установленного налога (сбора, страхового взноса).

Следовательно, эта плата существует незаконно!

Аргумент 2 (дополнительный)

Существование обязательного платежа на отдельных участках автомобильных дорог нарушает Конституцию РФ!

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Право свободного передвижения закреплено и актах международного законодательства, принятого в Российской Федерации.

В то же время, данное право по факту ограничивается существованием платных автомобильных дорог.

Вы скажете: есть альтернативная бесплатная дорога!

Но свобода передвижения предполагает право право выбора, какой дорогой пользоваться, но само существование платных дорог запрещает пользоваться участком дороги, если у человека нет денег. Разве это не является ли ограничением свободы передвижения?

Вы скажете: права и свободы могут быть ограничены!

Да, но только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Т.е. такие интересы не присутствуют.

Вы скажете: федеральная (региональная, муниципальная) собственность – вправе делать все, что хотят!

Тут сложнее. С одной стороны, касательно целей использования собственности государством (муниципалитетами) как использования имущества на платной основе нигде в законодательстве нет ограничений, но, с другой стороны, государство (муниципалитет) не вправе использовать имущество (собственность) в нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, как и любой человек.

Это вытекает из положений ч.3 ст.17 и 18 Конституции РФ:

«3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.» (ч.3 ст.17 Конституции РФ)«Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.»
(ст.18 Конституции РФ)

Таким образом, мы считаем, что платные автодороги незаконны!

Но это не все аргументы! Есть и другие нарушения (но основное мы назвали)!

______________________________

Были ли попытки обжаловать данные акты?

Попытки были, но в небольшом количестве.

Так, вот Определение Конституционного суда РФ (ссылка), которое было вынесено к конца 2018 года. В нем гражданин пытался обжаловать ст. 36 ФЗ-275 (ключевую статью в установлении платных автомобильных дорог), однако ему было отказано в приеме жалобы, так как норма не была применена в конкретном деле (в судебном органе). Т.е. был правомерный отказ.

Были и попытки обжаловать в административном порядке, но к успеху они не привели.

Платные автодороги функционируют. Большинство людей платит за проезд, но есть и такие, кто – нет.
Выбор за вами: платить или не платить!

_____________________________

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c8e1c4cd4eea800b27486cb/platnye-avtodorogi-nezakonny-vot-argumenty-5cab5143dbcc0400ae97f72c

О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), постановление правительства рф от 30 января 2016 года №47

О документальном подтверждении платы за проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

В соответствии с частями 4_1-4_3 статьи 40 Федерального закона “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” Правительство Российской Федерации
постановляет:

1.

Утвердить прилагаемые:

методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);

максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);

предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений.

2.

Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года N 973 “Об утверждении Временных правил организации эксплуатации на платной основе федеральных автомобильных дорог и дорожных объектов и Временных правил определения стоимости проезда по платным автомобильным дорогам и дорожным объектам и использования взимаемых за проезд средств” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 36, ст.4406);

пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О полиции”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 824 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О полиции” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст.5922).

Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииД.Медведев

          

Методика расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение)

1.

Настоящая методика устанавливает порядок расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог, платных участков автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение) (далее соответственно – плата за проезд, платная автомобильная дорога, платный участок автомобильной дороги).

2.

Расчет размера платы за проезд осуществляется владельцем платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги (далее – оператор).

3. Размер платы за проезд может дифференцироваться для различных категорий транспортных средств в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года, при этом указанный размер платы за проезд должен быть равным для транспортных средств одной категории.

В случае если оператор для привлечения пользователей платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги предоставляет скидки по оплате проезда в зависимости от частоты и (или) регулярности поездок, размер таких скидок должен быть равным для транспортных средств одной категории при одинаковой частоте или регулярности поездок.

4. Плата за проезд определяется по формуле:

,

где:

– устанавливаемый оператором размер платы за один километр платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги для проезда транспортных средств соответствующей категории (без учета скидок по оплате проезда) (рублей за километр);

L – протяженность платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги (километров);

А, В, С – коэффициенты, учитывающие дифференциацию размера платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге, платному участку автомобильной дороги в зависимости от времени суток, дня недели и (или) месяца года (в случае их установления).

5. Устанавливаемый оператором размер платы за один километр платной автомобильной дороги, платного участка автомобильной дороги для проезда транспортных средств соответствующей категории должен удовлетворять следующему условию:

,

где – максимальный размер платы за проезд транспортных средств соответствующей категории по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в i-м году (рублей за километр).

6.

При необходимости установления единого размера платы за проезд транспортного средства по платным участкам автомобильной дороги, включающей 2 и более платных участка, не менее чем один из которых создан и (или) реконструирован на основании концессионного соглашения, устанавливаемый оператором размер платы за один километр платного участка такой автомобильной дороги для проезда транспортных средств соответствующей категории должен удовлетворять следующему условию:

,

где:

– протяженность платного участка автомобильной дороги, созданного и (или) реконструированного не на основании концессионного соглашения (километров);

– протяженность платного участка автомобильной дороги, созданного и (или) реконструированного на основании концессионного соглашения (километров);

– общая протяженность платных участков автомобильной дороги (километров);

– предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств соответствующей категории по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений, в i-м году (рублей за километр).

          

Максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение)

Категория транспорт-

Наименование категории
транспортного средства

Максимальный размер платы за проезд транспортных средств (рублей за километр)*

ногосредства

(N)

по платным автомобильнымдорогам общего пользованияфедерального значения,

платным участкам таких автомобильных дорог

по платным участкамавтомобильных дорог общего пользования федеральногозначения, являющимсяотдельными искусственными

дорожными сооружениями

________________
* Подлежит ежегодной индексации путем умножения на накопленный с 2015 года к текущему году индекс потребительских цен, определяемый в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

1.

Транспортные средства с 2 и более осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой не более 2 м

3

21

2.

Транспортные средства с 2 и более осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой от 2 до 2,6 м

4,5

31,5

3.

Транспортные средства с 2 осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой 2,6 м и более

6

42

4.

Транспортные средства с 3 и более осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой 2,6 м и более

9,5

66,5

          

Предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений

Категория транспортного средства

Наименование категории транспортного средства

Предельное значение максимального размера платы за проезд транспортных средств (рублей за километр)*

(N)

по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог

по платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения, являющимся отдельными искусственными дорожными сооружениями

________________
* Подлежит ежегодной индексации путем умножения на накопленный с 2015 года к текущему году индекс потребительских цен, определяемый в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

1.

Транспортные средства с 2 и более осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой не более 2 м

12

84

2.

Транспортные средства с 2 и более осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой от 2 до 2,6 м

18

126

3.

Транспортные средства с 2 осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой 2,6 м и более

24

168

4.

Транспортные средства с 3 и более осями, включая транспортные средства с прицепом, высотой 2,6 м и более

38,5

269

Электронный текст документа

подготовлен АО “Кодекс” и сверен по:

Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2016,

N 0001201602050019

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420333982

Финансист тут
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: