Образец согласия участника аукциона на выполнение работы

Содержание
  1. Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион
  2. Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
  3. При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
  4. Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
  5. Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе
  6. Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления
  7. Как участвовать в аукционе
  8. Требования к участникам аукциона
  9. Подача заявки на участие в электронном аукционе
  10. Первая часть заявки должна содержать:
  11. Вторая часть заявки должна содержать:
  12. Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона
  13. Порядок и сроки рассмотрения заявок
  14. Согласие участника размещения заказа на выполнение работ образец. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа. В закупке на выполнение с использованием товаров
  15. Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки
  16. При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы
  17. Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно
  18. Согласие на поставку товаров, работ, услуг и декларации
  19. Пример использования шаблона согласия в первой части заявки со словами «товар или эквивалент»
  20. Пример использования шаблона декларации соответствия во второй части заявки
  21. Пример использования шаблона, в котором отсутствует информация о ненахождении в РНП
  22. Пример использования шаблона о декларировании страны происхождения товара
  23. Образец согласия участника для аукциона по 44 ФЗ на поставку товара или выполнение услуг 2020 г
  24. 2. Что такое согласие на участие в тендере 
  25. 3. В каких случаях необходимо согласие
  26. 4. Какие есть требования?
  27. 5. Образец заявки
  28. 6. -инструкция как подготовить документы для тендера
  29. Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец
  30. Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе 

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Образец согласия участника аукциона на выполнение работы

Статья актуальна на 1 июля 2019

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  • Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП). 
  • «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1116-first-part

Заявка на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ: образец и правила оформления

Образец согласия участника аукциона на выполнение работы

Электронный аукцион — это способ проведения закупок, где побеждает участник, который предложил самую низкую цену. Информацию об аукционах по 44-ФЗ заказчики размещают в ЕИС, сами аукционы проходят на федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).

В форме электронного аукциона госзаказчики обязаны закупать товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня распоряжения Правительства РФ от 21.03.2016 г. N 471-р. К таким товарам относится  рыба, уголь, напитки, табак, компьютерное и электрическое оборудование, здания и работы по возведению зданий, почтовые, курьерские, транспортные услуги и прочее.

Как участвовать в аукционе

Чтобы участвовать в электронном аукционе, нужно получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) и зарегистрироваться в ЕИС. Получить КЭП можно за сутки. Регистрация в ЕИС может занять до 15 рабочих дней, поэтому лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, а потом выбирать закупку, в которой хотите поучаствовать.

Если аукцион уже опубликован, то у вас есть 7 или 15 календарных дней, чтобы подать заявку:
 

7 днейНМЦ ⩽ 300 млн рублей
НМЦ ⩽ 2 млрд рублей в строительных закупках
15 днейНМЦ > 300 млн рублей
НМЦ > 2 млрд рублей в строительных закупках

Требования к участникам аукциона

Участник и его заявка должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и документации аукциона. Согласно ст. 31 44-ФЗ, ко всем участникам госзакупок предъявляют единые требования: 

  1. Участник имеет право поставлять товар, оказывать услуги. Например, у него есть лицензия, разрешение, членство в СРО и прочее.
  2. Он не находится в процессе ликвидации.
  3. Деятельность участника не приостановлена.
  4. Не имеет задолженности по налогам.
  5. У руководителя, учредителя, бухгалтера нет судимости по экономическим преступлениям.
  6. В течение двух лет не было административных правонарушений.
  7. Обладает правами на результаты интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты.
  8. Руководители и учредители участника и заказчика не состоят в близких родственных связях.
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Нет дополнительных ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Кроме этого, к участникам закупок отдельных видов ТРУ (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99) предъявляют дополнительные требования.

Например, чтобы участвовать в тендерах по реставрации музейных предметов, работам по строительству или капремонту, участник должен заранее подтвердить свое соответствие требованиям постановления №99.

Для этого ему нужно отправить на ЭТП документы, указанные в постановлении. Документы проверят за пять рабочих дней. На всех площадках можно заказать ускоренную проверку за дополнительную плату.

Эту информацию стоит уточнить у оператора ЭТП.

Также заказчик может потребовать, чтобы участники закупки отсутствовали в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Это требования касается не только юрлица, но и его учредителей и руководителя (ч.1.1. ст. 31 44-ФЗ). Иных требований к участникам устанавливать нельзя.

Подача заявки на участие в электронном аукционе

Перед подачей заявки надо позаботиться об ее обеспечении — переведите заранее нужную сумму на спецсчет либо оформите банковскую гарантию. Размер требуемого обеспечения будет указан в извещении об аукционе. Если нужной суммы не будет на спецсчете к моменту окончания подачи заявок, площадка в течение часа вернет вам заявку, и участвовать в аукционе вы не сможете.

Заявка на участие в аукционе всегда состоит из двух частей, которые нужно одновременно подавать на площадке.

Первая часть заявки должна содержать:

  • Согласие участника поставить товар, выполнить работы или оказать услуги.
  • Страну происхождения товара.
  • Конкретные характеристики товара в соответствии с техническим заданием. 

Вторая часть заявки должна содержать:

  • Название, юридический и почтовый адреса, ИНН, номер телефона, ИНН учредителей, руководителя, коллегиального органа.
  • Документы, которые подтверждают право участника на поставку товара, оказание услуг. Например, лицензии или свидетельства СРО.
  • Копии документов на товар, если по законодательству к нему установлены требования. Например, регистрационные удостоверения на медицинскую технику.
  • Документы на товар в закупках с национальным режимом (ст.14 44-ФЗ).
  • Декларацию о соответствии единым требованиям закона (п.3 – 9 ч.1 ст.31 44-ФЗ).
  • Декларацию субъекта малого предпринимательства (СМП) или некоммерческой организации (СОНКО), если закупка проводится с преимуществом для СМП и СОНКО.
  • Решение об одобрении крупной сделки.
  • Учредительные документы.

Оформить заявку можно в свободной форме.

Как заполнить и оформить заявку для электронного аукциона

Сперва нужно согласиться  со всеми условиями госконтракта и документацией — согласие формируется на ЭТП при подаче заявки. На некоторых площадках вы ставите «галочку» в нужном поле, на других — автоматически соглашаетесь поставить товар или оказать услуги заказчику, когда подаете заявку.

Если закупка на поставку товара, то в первой части заявки нужно указать его конкретные характеристики, которые соответствуют техническому заданию.

Ранее это было главной сложностью для участников строительных закупок — им нужно было вставлять в первую часть заявки длинный список поставляемых товаров.

Но с 1 июля 2019 года все эти параметры в строительных закупках прописывает заказчик в проектной документации, поставщику достаточно просто согласиться с документацией.  

Вместе с техзаданием госзаказчик прикладывает инструкцию, в которой рассказывает, как читать документ.

Например, в инструкции заказчик указывает номера ГОСТов, которым должен соответствовать товар, описывает, как в техзадании следует читать символы, знаки препинания, диапазоны, предлоги и союзы.

Если невнимательно прочитать один символ или знак препинания, это приведет к неверному оформлению заявки и ее отклонению.

Например, в аукционе №0332200029720000002 на поставку мяса говядины одного из участников отклонили за то, что при заполнении первой части заявки он сослался не на тот ГОСТ.

В частности, заказчик указал техзадании, что мясо должно соответствовать ГОСТу, в котором прописаны технические условия продукта: его масса, толщина жира, состояние мышц.

Участник сослался на ГОСТ, в котором прописаны размеры, формы и внешние характеристики отрубов, на которое мясо должно быть разрублено.

А в аукционе №0318100072219000203 на поставку мебели и раздевальных мест для хоккеистов участник в первой части заявки скопировал техзадание в неизменном виде, не удалив слова «не менее», «не более». Заказчик отклонил его заявку — по инструкции в заявке нужно было указать конкретные показатели Например, «ширина дверцы — 50 см», что не менее 40 и не более 60 см.

Не забывайте указывать страну происхождения товара. Это требование стало обязательным с декабря 2019 года для всех госзакупок на поставку товара.

Название страны нужно указывать по Общероссийскому классификатору стран мира. Допускается писать как краткое, так и полное наименование.

Но, например, нельзя писать «Америка» или «США», правильно писать «Соединенные Штаты» или «Соединенные Штаты Америки».

Во второй части заявки данные вашей организации, адреса и телефоны можно оформить в виде анкеты и приложить ее в составе заявки.

Учредительные документы, выписку ЕГРЮЛ, решение об одобрении сделки площадка направляет заказчику из вашего личного кабинета вместе со вторыми частями заявки.

Позаботьтесь о том, чтобы эти документы были актуальны, и замените их при необходимости. Можно продублировать их, приложив к заявке.

Подавая заявку, вы должны продекларировать соответствие единым требованиям закона и свою принадлежность к СМП или СОНКО.

Такие декларации формируются автоматически на площадке, вы просто ставите «галочку» в нужном разделе при подаче заявки. Оформлять их отдельным документом не надо. Все написанное в декларациях должно быть правдой.

Госзаказчик может отклонить заявку на любом этапе закупки, если выяснит, что вы не соответствуйте требованиям закона.

Порядок и сроки рассмотрения заявок

В какие сроки госзаказчик рассматривает заявки и как он взаимодействует с площадкой покажем на схеме:

Если вы считаете, что вашу заявку отклонили неправомерно, то можете пожаловаться в ФАС в течение 5 дней с даты публикации протокола. И даже если ФАС признает вашу жалобу необоснованной, можно пойти в суд. Бывает, что суды встают на сторону поставщиков в таких вопросах.

Например, компания «Трансвуд» пожаловалась в ФАС на неправомерное отклонение заявки в аукционе №0865300002418000247. Заказчик отклонил ее заявку, потому что паспортные данные учредителя в «Решении об одобрении крупной сделки» не соответствовали паспортным данным, указанным в уставе общества.

ФАС признала жалобу необоснованной, а действия заказчика правомерными. 
После этого «Трансвуд» обратилась в суд, который признал (А67-11893/2018), что «позиция антимонопольного органа основана на формальном подходе и противоречит целям и задачам проведения электронного аукциона».

Суд отменил действие решения ФАС и признал, что госзаказчик неправомерно отклонил заявку.

Заявка, оформленная без ошибок, гарантирует ваше участие в аукционе, но не победу в нем. Победу получает тот, кто предложит наименьшую цену. В редких случаях в заявке победителя находят ошибку уже после проведения аукциона — тогда договор предлагают заключить участнику, занявшему второе место.

Подготовить заявку на участие в электронном аукционе без ошибок вам помогут специалисты ИС-Закупок.

Источник: https://is-zakupki.ru/material/detail/658d991f-5295-4806-9d57-4747664cfeab

Согласие участника размещения заказа на выполнение работ образец. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа. В закупке на выполнение с использованием товаров

Образец согласия участника аукциона на выполнение работы

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде . Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  • Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП).
  • «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Критерии допуска к электронному аукциону:
Согласие участника

Р.В. Семенов,зам. начальника правового отделаУправления контроля размещения государственного заказа

ФАС России

Практика применения положений главы 3.1 «Размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме» Закона № 94-ФЗ полна противоречивого толкования, и, следовательно, противоречивого применения, как судами, так и административными органами.Положения главы 3.

1 Закона о размещении заказов устанавливают, что для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме. Законодатель запрещает требовать от участника размещения заказа документы и сведения, не предусмотренные Законом № 94-ФЗ.

Одним из главных элементов содержания первой части заявки на участие в аукционе, в независимости от предмета размещаемого заказа, является согласие участника размещения заказа.Вместе с тем именно формирование согласие участника размещения заказа, точнее форма выражения такого согласия, породило много вопросов как в правоприменительной, так и судебной практике.

Ряд госзаказчиков полагает, что сформированного штатным интерфейсом оператора ЭТП согласия при формировании заявки на участие в аукционе не достаточно, подразумевая, что предоставление данного согласия с использованием штатного интерфейса электронной площадки не освобождает участника от обязанности выразить его непосредственно в тексте первой части заявки.

Контролирующий же орган считает достаточным наличие согласия, сформированного на ЭТП.Рассмотрим пример.

В контролирующий орган поступила жалоба участника размещения заказа (далее – Общество, Заявитель) на действия аукционной комиссии государственного заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку товаров для государственных нужд.

Мотивирую жалобу, Общество указало на то, что подало на участие в указанном аукционе заявку, которой оператором электронной площадки был присвоен порядковый номер. По результатам рассмотрения, поданных на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку товаров для государственных нужд первых частей заявок, аукционная комиссия государственного заказчика, по мнению Заявителя, неправомерно отказала Обществу в допуске к участию в таком аукционе. Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок Обществу отказано в допуске к участию в аукционе, по причине несоответствия ее заявки требованиям документации об аукционе в электронной форме, а именно заявка Заявителя не содержит согласие участника размещения заказа на поставку товаров, что и явилось основанием для обращения Общества с жалобой в контролирующий орган.
Государственный заказчик с доводами, изложенными в такой жалобе, не согласился и указал, что аукционная комиссия государственного заказчика действовала в соответствии с требованиями Закона № 94-ФЗ, а также указал, что Общество, как участник размещения заказа не обозначило в первой части заявки согласие на поставку товаров для государственных нужд на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Аргументы сторонКак показывает правоприменительная, а также судебная практика указанная правовая позиция строится на следующем.Использование элементов штатного интерфейса в целях выражения такого согласия частью 4 ст. 41.

8 Закона № 94-ФЗ не предусмотрено, и не свидетельствует о выражении участником размещения заказа такого согласия, а сведения, отраженные в штатном интерфейсе, не подлежат оценке аукционной комиссией при рассмотрении первых частей заявок.Частью 9 ст. 41.

8 Закона № 94-ФЗ установлено, что заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору ЭТП в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные ч. 4, 6 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ части заявки.

В связи с этим согласие участника на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям аукционной документации и на условиях, предусмотренных документацией, должно быть выражено в электронном документе, имеющем отношение к первой части заявки.В целях применения ч. 4, 9 ст. 41.

8 Закона № 94-ФЗ страница участника на электронной площадке не является электронным документом, содержащим предусмотренные ч. 4, 6 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ части заявки.

Информация в штатном интерфейсе оператора ЭТП о согласии участника размещения заказа на поставку товаров, соответствующих требованиям документации об аукционе, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по своему содержанию и назначению является элементом программного продукта соответствующего оператора. И не имеет отношения к электронному документу, содержащему предусмотренную ч. 4 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ первую часть заявки участника размещения заказа. Следовательно, она не свидетельствует о четко и недвусмысленно выраженном таким участником согласии на поставку товаров, соответствующих требованиям документации, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.

Именно поэтому возникло убеждение, что из ч. 4, 9 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ, а равно из иных положений этого закона, не следует вариативности поведения участника по вопросу о размещении информации о согласии вне электронного документа с первой частью заявки,

Аргумент о том, что по регламентам ЭТП, согласно которым уполномоченное лицо заказчика принимает к исполнению заявки на участие представителем участника посредством штатного интерфейса закрытой части электронной площадки, опровергается ввиду того, что по смыслу ч. 4, 9 ст. 41.

8 Закона № 94-ФЗ согласие участника должно быть выражено в электронном документе, содержащем первую часть заявки.

Да этом основании делается вывод о том, что отказ участнику в допуске к аукциону по причине непредставления соответствующего согласия на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, является правомерным.

Указанные выводы опровергаются как судебной, так и административной практикой.

Административная практика
Касательно рассмотренного выше примера, по результатам рассмотрения жалобы Общества и проведения в порядке ч. 5 ст.

17 Закона № 94-ФЗ проверки, контролирующий орган принял решение, согласно которому жалоба Заявителя признана подлежащей удовлетворению, а действия аукционной комиссии государственного заказчика – нарушающими положение ч. 5 ст. 41.

9 Закона № 94-ФЗ, что выразилось в отказе участнику размещения заказа (Обществу) в допуске к участию аукционе по основаниям, не предусмотренным Законом № 94-ФЗ.

На основании указанного решения государственному заказчику выдано предписание об устранении выявленного нарушения и восстановлении нарушенного права (права на участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку товаров для государственных нужд) Общества.

Судебная практика

Источник: https://pokoleniy.ru/soglasie-uchastnika-razmeshcheniya-zakaza-na-vypolnenie-rabot-obrazec-obrazcy/

Согласие на поставку товаров, работ, услуг и декларации

Образец согласия участника аукциона на выполнение работы

Как известно на всех федеральных электронных торговых площадках (ЭТП) шаблоны согласия и деклараций первой части заявки генерируются программно-аппаратными средствами. Это очень удобно, так как позволяет экономить время при множественной отправке заявок. Но всегда ли можно доверять шаблонам? Почти всегда, за исключением отдельных случаев, рассмотренных ниже.

  1. Шаблон согласия первой части заявки учитывает все варианты: выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров. На то он и шаблон. На деле же, как правило заказчикам требуется только поставка товаров, поставка товаров и выполнение работ или только оказание услуг. Получается, что участник, подписывая шаблон согласия ЭЦП, дает согласие и на выполнение работ, и на оказание услуг, и на поставку товаров. Если заказчику требуется только поставка товаров, то теоретически он может отклонить заявку, поскольку ему предлагают, помимо поставки, еще и какие-то непонятные услуги, и работы, которые ему не требуются. Автор не наблюдал в своей практике отклонений за это, зато наблюдал другое. В шаблоне предлагается поставка товара или эквивалента. Если участник предлагает в заявке товар с товарным знаком, указанным заказчиком, то проблемы нет, а если предлагает эквивалент, то должен указать это в согласии. Если же он предложит эквивалент, а согласие даст на поставку товара, у заказчика будут все основания отклонить заявку.

Пример использования шаблона согласия в первой части заявки со словами «товар или эквивалент»

В форме 2 к заявке на поставку участник предложил в одном из разделов, где был указан товарный знак, эквивалентный товар. В шаблоне согласия было указано «товар или эквивалент». Заказчик отклонил заявку, так как ему было неясно, что именно будет поставлять участник. Обжалование отклонения не производилось.

  1. Следующим «опасным» шаблоном, находящемся во второй части заявки является шаблон декларации о соответствии Единым требованиям. Здесь не учитывается специфика участников. Допустим, что генеральный директор и главный бухгалтер участника – разные лица. Тогда в тексте декларации участник должен это указать и приложить ко второй части заявки приказ о назначении главного бухгалтера или карточку образцов подписи генерального директора и главного бухгалтера. Если генеральный директор и главный бухгалтер – одно лицо, это тоже надо указать при декларировании отсутствия у него судимости. Только тогда заказчик будет уверен, что судимости нет ни у генерального директора, ни у главного бухгалтера. Получается, что шаблон декларации соответствия Единым требованиям лучше не использовать, точнее, ко второй части заявки следует прикладывать свою декларацию соответствия Единым требованиям.

Пример использования шаблона декларации соответствия во второй части заявки

Участник (ООО) при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия Единым требованиям. Приказ о назначении главного бухгалтера приложен не был. Заказчик отклонил заявку.

При обжаловании отклонения в ФАСе комиссия признала правоту заказчика.

Ведь из шаблона декларации не следовало, что у главного бухгалтера отсутствует судимость за экономические преступления, а следовало только, что судимость отсутствует у единоличного исполнительного органа (генерального директора).

  1. Нельзя не отметить, что заказчик в своем перечне требований ко второй части заявки как правило включает требование об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Право на это ему предоставляет часть 1.1 ст. 31 закона 44-ФЗ. А в шаблоне декларируется соответствие единым требованиям, перечисленным в пунктах 3-5 и 7-9 части 1 статьи 31 данного закона. Вот и получаются, что, используя шаблон, во второй части заявки участник пропускает важное требование заказчика о декларировании своего отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков. Поэтому автор всегда прилагает ко вторым частям заявок свою декларацию, где отсутствие участника в реестре прописано отдельным пунктом.

Пример использования шаблона, в котором отсутствует информация о ненахождении в РНП

Участник (ИП) при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия Единым требованиям. Заявка была отклонена заказчиком из-за отсутствия информации о нахождении ИП в РНП. Обжалование в ФАСе не производилось.

  1. Наконец, интерфейс ЭТП предусматривает генерирование шаблона декларации о стране происхождении товаров, в соответствии с «санкционными» Постановлениями Правительства РФ и Минфина РФ (речь идет о запретах на поставку зарубежных товаров и приоритете товаров российского происхождения) Но и здесь не все однозначно. В частном случае, когда все предлагаемые товары – российского происхождения, такие декларации, безусловно, походят. А если часть товаров в перечне иностранного происхождения? А заказчиком в аукционной документации, установлен приоритет российских товаров, в соответствии с Постановлением Правительства от 16.09.2016 г. № 925. Тогда участник должен представить свою декларацию, в которой ему следует произвести расчет стоимости товаров по позициям, чтобы доказать, что доля российских товаров в предлагаемом перечне превышает 50% и под запрет этот перечень не попадает. Если он не сделает этого, то рискует «уйти в ноль» или даже «в минус» в случае выигрыша аукциона, ведь потеряет при заключении контракта 15%. Ещё хуже обстоит дело с запретом поставки товаров, происходящих из зарубежных стран в соответствии с Постановлением Правительства от 11.08.2014 г. № 791. Если участник не представит свою декларацию, а использует шаблон, а в предлагаемом перечне окажутся товары зарубежного происхождения, то участник поначалу будет допущен к аукциону и даже может его выиграть, но потом, когда всё выяснится, заказчик не примет товар у победителя, тому придется заменить зарубежные товары российскими, иначе он угодит в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Пример использования шаблона о декларировании страны происхождения товара

Участник при подаче аукционной заявки использовал шаблон декларации соответствия требованиям Постановления Правительства от 16.09.2016 г. № 925. В форме 2 он указал товарные знаки и страны происхождения товаров, но использовал свою декларацию о происхождении товаров, расчета по позициям их перечня не производил.

Просто указал, что доля товаров российского происхождения больше 50%. Заказчик пересчитал стоимость товаров из предлагаемого перечня по средним ценам и пришел к выводу, что доля российских товаров меньше 50%.

В результате участник выиграл аукцион, но ушел в ноль, так как остаточная маржинальность после снижения составляла фактически 15%.  

Итак, шаблонам согласия и деклараций можно доверять не всегда. Вопрос об использовании дублирующих шаблонов согласия и особенно деклараций в каждом конкретном случае следует решать с учетом требований аукционной документации.

Источник: https://44fzrf.ru/soglasie-na-postavku-tovarov-rabot-uslug-i-deklaratsii/

Образец согласия участника для аукциона по 44 ФЗ на поставку товара или выполнение услуг 2020 г

Образец согласия участника аукциона на выполнение работы
1. Образец согласия на поставку товара или выполнение работ
2. Что такое согласие на участие в тендере
3. В каких случаях необходимо согласие
4. Какие есть требования?
6.

-инструкция как подготовить документы для тендера

Если вы желаете заключить договор на поставку товаров, вам придется участвовать в аукционе.

Когда вы будете составлять заявку на участие в данном мероприятии, потребуется подтвердить то, что вы действительно готовы исполнять все условия, прописанные в документах. Рассмотрим детально, как сделать это грамотно, чтобы не получить отказ на участие в тендере.

2. Что такое согласие на участие в тендере 

Этот документ составляется непосредственно в письменном формате. Таким образом, необходимо продемонстрировать, что поставщик готов выполнять все требования и условия, прописанные в документах. Согласие всегда должно быть указано в первой части бумаги. Ее каждый желающий может написать сам, без участия специалиста или помощи нотариуса.

Главное, чтобы был указан товар во второй части документа.

Опираясь на статью закона 66, необходимо подавать бумагу на принятие участия в аукционе в виде двух писем в электронном формате, которые отправлены заказчику сразу, в один момент.

Статья 60 гласит о том, что все бумаги, передающиеся между заказчиком и исполнителем, должны подписываться специальной электронной подписью.

Но следует учесть, что исполнитель имеет возможность принять все требования заказчика, просто сделав отметку в требуемом месте. Если не нужно будет обсуждать определенные свойства и характеристики продаваемого товара, то подписанной формы будет вполне достаточно, чтобы участвовать в электронном аукционе.

3. В каких случаях необходимо согласие

Благодаря таким тендерам заказчики имеют возможность купить:

  • продукцию;
  • услуги;
  • работы, для которых необходим определенный товар.

Если вы приобретаете товары, то в бумагах обязательно должны быть указаны:

  • эмблема компании;
  • название;
  • патенты;
  • страна производства;
  • образцы готовой продукции.

Если вы участник аукциона, в своей электронной заявке должны продемонстрировать свою готовность к участию и поставке товаров клиентам.

В последнем пункте ситуация похожа. Но в этом случае в начале заявки должно быть указано согласие на предоставление услуг и желание эксплуатировать поставляемый товар. Этот документ будет более детальный, особенно если сравнивать с первым пунктом.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

4. Какие есть требования?

Определенной формулировки нет. Поэтому поставщик имеет возможность составлять сам текст, его нужно будет сохранить в отдельном файле. Совершенно не обязательно создавать согласие на фирменном отдельном бланке, так как вся информация об участнике содержится во второй части.

В документе должно быть подтверждение того, что вы готовы участвовать в тендере, необходимо на бумаге указать готовность действовать согласно с требованиями. Обычно в таком документе уточняется название объекта покупки и точный номер процедуры.

5. Образец заявки

В законе нет четких рамок написания такого документа, но общих правил придерживаться стоит, чтобы избежать неприятных моментов.

Таким образом компания, информация о которой указана во второй части документа, выражает свое согласие на предоставление продукции (услуг), указанной в документе об электронном аукционе на (название объекта покупки), на условиях, прописанных в документации.

Скачать образец согласия на принятие участия в электронном аукционе

Грамотно составленный документ является гарантией успешного принятия участия в электронном аукционе. Поэтому воспользуйтесь представленным выше образцом, если действительно желаете заключить договор на поставку товаров.

6. -инструкция как подготовить документы для тендера

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/obrazets-soglasiya-na-postavku-tovara-ili-vypolnenie-rabot/

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец

Образец согласия участника аукциона на выполнение работы

Оформление заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ – самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй – не будете ли отстранены от заключения контракта. 

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать – это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?

1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке – это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер – согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.

3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования: 

  • мощность – не менее 3 л.с.;
  • шина  – от 40 до 50 см.;
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так: 

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

  • мощность –  3,7 л.с.
  • шина  – 49 см.
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики. 

Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде “территория СНГ” служит причиной для отклонения первой части заявки. 

4. Оформляя заявку на оказание услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики. 

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

– Стойка металлическая должна быть изготовлена из  металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка – 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического  профиля сечением 60х50 мм. 

– На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

Тогда предложение участника закупки должно выглядеть, например, так: 

–  Стойка металлическая изготовлена из  металлической трубы диаметром 57 мм.  Высота стойки  3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт). 

– На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

5. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.

6. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе 

В общем случае документ может выглядеть так: 

Дата оформления

Первая часть заявки

Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией. 

Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:

Страна происхождения товара:

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика:

Читайте далее: как заполнить вторую часть заявки на ЭА

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/instruktsii/33-kak-zapolnit-pervuyu-chast-zayavki-na-auktsion-obrazets

Финансист тут
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: