Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Содержание
  1. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес
  2. Лесной форум гринпис россии
  3. Лес на земле сельскохозяйственного назначения
  4. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?
  5. Вѣщій лѣсъ
  6. Лес на землях сельскохозяйственного назначения
  7. Характеристика земель лесного фонда
  8. Покинутые сельскохозяйственные земли
  9. Покинутые сельскохозяйственные земли
  10. Покинутые сельскохозяйственные земли
  11. Как все начиналось
  12. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес
  13. Лесной форум гринпис россии
  14. Покинутые сельскохозяйственные земли
  15. Как все начиналось
  16. Что делать и с чего начать
  17. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес
  18. Лесной форум гринпис россии
  19. Лес на земле сельскохозяйственного назначения
  20. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?
  21. Вѣщій лѣсъ
  22. Лес на землях сельскохозяйственного назначения
  23. Характеристика земель лесного фонда
  24. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Что делать если на землях сельхозназначения растет лес Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. Лесной форум гринпис россии Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением. Лес на земле сельскохозяйственного назначения Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения? ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Вѣщій лѣсъ О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст. Лес на землях сельскохозяйственного назначения Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс. Характеристика земель лесного фонда Важно Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст. 132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. Лесной форум гринпис россии Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением. Лес на земле сельскохозяйственного назначения Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения? ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Вѣщій лѣсъ О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст. Лес на землях сельскохозяйственного назначения Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс. Характеристика земель лесного фонда Важно Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст. 132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Что делать если на землях сельхозназначения растет лес Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. Лесной форум гринпис россии Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением. Лес на земле сельскохозяйственного назначения Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения? ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Вѣщій лѣсъ О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст. Лес на землях сельскохозяйственного назначения Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс. Характеристика земель лесного фонда Важно Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст. 132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Грамотный подход к решению проблем в любой сфере промышленности предполагает первичный анализ, который помогает выработать подходящую, наиболее эффективную стратегию. Инвентаризация заросших лесом сельскохозяйственных земель с применением дистанционных и картографических методов, а также наземных обследований на ключевых участках могла бы помочь при определении лесохозяйственного и природоохранного значения вновь образовавшихся лесов, а также сформировать обоснование для проведения хозяйственных мероприятий на этих землях. В последнее время подобные работы уже проводятся в отдельных регионах, и опыт сочетания дистанционных и наземных методов оценки можно считать вполне успешным. В качестве примера можно привести совместное исследование, проведенное недавно WWF России и Институтом лесоведения РАН в Угличском районе (на фотографиях показаны зарастающие сельхозземли Угличского района) Ярославской области. Не дожидаясь результатов исследований, можно заниматься разработкой необходимой нормативной базы, ее внедрением и популяризацией новых возможностей, открывающихся для лесного бизнеса и фермерских хозяйств. На этом этапе, как и в случае с землями лесного фонда, необходимо помнить о сбалансированном подходе: интенсификация лесопользования даже на бывших сельскохозяйственных землях должна включать мероприятия по квалифицированному уходу за насаждениями, выделению и сохранению участков новых лесов, которые стали, например, важными рекреационными объектами для местного населения. Вся эта работа может обеспечить существенную экономическую отдачу от пока не используемых земель, стать еще одним источником поступлений в казну государства и регионов в долгосрочной перспективе и снизить нагрузку на экологически ценные, малонарушенные лесные массивы и защитные леса. Николай ШМАТКОВ, Кристина ТУГОВА, WWF России Фото – Анастасия Гульбе Источник: https://lesprominform.ru/jarticles.html?id=4976
  25. Покинутые сельскохозяйственные земли
  26. Покинутые сельскохозяйственные земли
  27. Как все начиналось
  28. Как все начиналось
  29. Что делать и с чего начать
  30. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес
  31. Лесной форум гринпис россии
  32. Лес на земле сельскохозяйственного назначения
  33. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?
  34. Вѣщій лѣсъ
  35. Лес на землях сельскохозяйственного назначения
  36. Характеристика земель лесного фонда
  37. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. Лесной форум гринпис россии Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением. Лес на земле сельскохозяйственного назначения Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения? ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Вѣщій лѣсъ О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст. Лес на землях сельскохозяйственного назначения Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс. Характеристика земель лесного фонда Важно Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст. 132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Что делать если на землях сельхозназначения растет лес Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. Лесной форум гринпис россии Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением. Лес на земле сельскохозяйственного назначения Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения? ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Вѣщій лѣсъ О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст. Лес на землях сельскохозяйственного назначения Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс. Характеристика земель лесного фонда Важно Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст. 132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Грамотный подход к решению проблем в любой сфере промышленности предполагает первичный анализ, который помогает выработать подходящую, наиболее эффективную стратегию. Инвентаризация заросших лесом сельскохозяйственных земель с применением дистанционных и картографических методов, а также наземных обследований на ключевых участках могла бы помочь при определении лесохозяйственного и природоохранного значения вновь образовавшихся лесов, а также сформировать обоснование для проведения хозяйственных мероприятий на этих землях. В последнее время подобные работы уже проводятся в отдельных регионах, и опыт сочетания дистанционных и наземных методов оценки можно считать вполне успешным. В качестве примера можно привести совместное исследование, проведенное недавно WWF России и Институтом лесоведения РАН в Угличском районе (на фотографиях показаны зарастающие сельхозземли Угличского района) Ярославской области. Не дожидаясь результатов исследований, можно заниматься разработкой необходимой нормативной базы, ее внедрением и популяризацией новых возможностей, открывающихся для лесного бизнеса и фермерских хозяйств. На этом этапе, как и в случае с землями лесного фонда, необходимо помнить о сбалансированном подходе: интенсификация лесопользования даже на бывших сельскохозяйственных землях должна включать мероприятия по квалифицированному уходу за насаждениями, выделению и сохранению участков новых лесов, которые стали, например, важными рекреационными объектами для местного населения. Вся эта работа может обеспечить существенную экономическую отдачу от пока не используемых земель, стать еще одним источником поступлений в казну государства и регионов в долгосрочной перспективе и снизить нагрузку на экологически ценные, малонарушенные лесные массивы и защитные леса. Николай ШМАТКОВ, Кристина ТУГОВА, WWF России Фото – Анастасия Гульбе Источник: https://lesprominform.ru/jarticles.html?id=4976
  38. Покинутые сельскохозяйственные земли
  39. Как все начиналось
  40. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес
  41. Лесной форум гринпис россии
  42. Лес на земле сельскохозяйственного назначения
  43. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?
  44. Вѣщій лѣсъ
  45. Лес на землях сельскохозяйственного назначения
  46. Характеристика земель лесного фонда
  47. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Что делать если на землях сельхозназначения растет лес Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст. 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст. Лесной форум гринпис россии Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением. Лес на земле сельскохозяйственного назначения Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения? ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов. Вѣщій лѣсъ О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст. Лес на землях сельскохозяйственного назначения Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Понятие леса, приведенное в ст. 5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс. Характеристика земель лесного фонда Важно Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства. С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом. Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст. 132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Грамотный подход к решению проблем в любой сфере промышленности предполагает первичный анализ, который помогает выработать подходящую, наиболее эффективную стратегию. Инвентаризация заросших лесом сельскохозяйственных земель с применением дистанционных и картографических методов, а также наземных обследований на ключевых участках могла бы помочь при определении лесохозяйственного и природоохранного значения вновь образовавшихся лесов, а также сформировать обоснование для проведения хозяйственных мероприятий на этих землях. В последнее время подобные работы уже проводятся в отдельных регионах, и опыт сочетания дистанционных и наземных методов оценки можно считать вполне успешным. В качестве примера можно привести совместное исследование, проведенное недавно WWF России и Институтом лесоведения РАН в Угличском районе (на фотографиях показаны зарастающие сельхозземли Угличского района) Ярославской области. Не дожидаясь результатов исследований, можно заниматься разработкой необходимой нормативной базы, ее внедрением и популяризацией новых возможностей, открывающихся для лесного бизнеса и фермерских хозяйств. На этом этапе, как и в случае с землями лесного фонда, необходимо помнить о сбалансированном подходе: интенсификация лесопользования даже на бывших сельскохозяйственных землях должна включать мероприятия по квалифицированному уходу за насаждениями, выделению и сохранению участков новых лесов, которые стали, например, важными рекреационными объектами для местного населения. Вся эта работа может обеспечить существенную экономическую отдачу от пока не используемых земель, стать еще одним источником поступлений в казну государства и регионов в долгосрочной перспективе и снизить нагрузку на экологически ценные, малонарушенные лесные массивы и защитные леса. Николай ШМАТКОВ, Кристина ТУГОВА, WWF России Фото – Анастасия Гульбе Источник: https://lesprominform.ru/jarticles.html?id=4976
  48. Покинутые сельскохозяйственные земли
  49. Покинутые сельскохозяйственные земли
  50. Как все начиналось
  51. Как все начиналось
  52. Что делать и с чего начать
  53. Что делать если на землях сельхозназначения растет лес
  54. Лесной форум гринпис россии
  55. Лес на земле сельскохозяйственного назначения
  56. Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?
  57. Вѣщій лѣсъ
  58. Лес на землях сельскохозяйственного назначения
  59. Характеристика земель лесного фонда
  60. Лес рубят щепки летят? Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/ Покинутые сельскохозяйственные земли К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью. Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно. Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях. А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом. Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины. В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники. Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими. Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране. Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования. Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий. Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления. В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать. Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях. Как все начиналось В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены. Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га. Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом. По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими. Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает. Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли. Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания. Что делать и с чего начать Грамотный подход к решению проблем в любой сфере промышленности предполагает первичный анализ, который помогает выработать подходящую, наиболее эффективную стратегию. Инвентаризация заросших лесом сельскохозяйственных земель с применением дистанционных и картографических методов, а также наземных обследований на ключевых участках могла бы помочь при определении лесохозяйственного и природоохранного значения вновь образовавшихся лесов, а также сформировать обоснование для проведения хозяйственных мероприятий на этих землях. В последнее время подобные работы уже проводятся в отдельных регионах, и опыт сочетания дистанционных и наземных методов оценки можно считать вполне успешным. В качестве примера можно привести совместное исследование, проведенное недавно WWF России и Институтом лесоведения РАН в Угличском районе (на фотографиях показаны зарастающие сельхозземли Угличского района) Ярославской области. Не дожидаясь результатов исследований, можно заниматься разработкой необходимой нормативной базы, ее внедрением и популяризацией новых возможностей, открывающихся для лесного бизнеса и фермерских хозяйств. На этом этапе, как и в случае с землями лесного фонда, необходимо помнить о сбалансированном подходе: интенсификация лесопользования даже на бывших сельскохозяйственных землях должна включать мероприятия по квалифицированному уходу за насаждениями, выделению и сохранению участков новых лесов, которые стали, например, важными рекреационными объектами для местного населения. Вся эта работа может обеспечить существенную экономическую отдачу от пока не используемых земель, стать еще одним источником поступлений в казну государства и регионов в долгосрочной перспективе и снизить нагрузку на экологически ценные, малонарушенные лесные массивы и защитные леса. Николай ШМАТКОВ, Кристина ТУГОВА, WWF России Фото – Анастасия Гульбе Источник: https://lesprominform.ru/jarticles.html?id=4976
  61. Покинутые сельскохозяйственные земли
  62. Как все начиналось
  63. Что делать и с чего начать

Что делать если на землях сельхозназначения растет лес

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения
Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст.

38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст.

24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов.

Вѣщій лѣсъ

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст.

3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Понятие леса, приведенное в ст.

5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Характеристика земель лесного фонда

Важно

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства.

С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.

Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью.

Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно.

Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях.

А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом.

Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины.

В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники.

Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими.

Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране.

Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования.

Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий.

Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления.

В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать.

Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях.

Как все начиналось

Что делать если на землях сельхозназначения растет лес

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения
Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст.

38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст.

24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью.

Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно.

Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях.

А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом.

Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины.

В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники.

Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими.

Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране.

Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования.

Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий.

Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления.

В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать.

Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях.

Как все начиналось

В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены.

Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га.

Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом.

По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими.

Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает.

Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли.

Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания.

Что делать и с чего начать

Что делать если на землях сельхозназначения растет лес

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения
Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст.

38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст.

24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов.

Вѣщій лѣсъ

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст.

3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Понятие леса, приведенное в ст.

5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Характеристика земель лесного фонда

Важно

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства.

С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.

Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Лес рубят щепки летят?

Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью.

Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно.

Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях.

А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом.

Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины.

В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники.

Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими.

Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране.

Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования.

Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий.

Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления.

В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать.

Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях.

Как все начиналось

Как все начиналось

В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены.

Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га.

Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом.

По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими.

Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает.

Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли.

Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания.

Что делать и с чего начать

Что делать если на землях сельхозназначения растет лес

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения
Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст.

38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст.

24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов.

Вѣщій лѣсъ

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст.

3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Понятие леса, приведенное в ст.

5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Характеристика земель лесного фонда

Важно

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства.

С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.

Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Лес рубят щепки летят?

Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью.

Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно.

Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях.

А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом.

Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины.

В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники.

Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими.

Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране.

Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования.

Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий.

Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления.

В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать.

Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях.

Как все начиналось

В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены.

Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га.

Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом.

По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими.

Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает.

Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли.

Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания.

Что делать если на землях сельхозназначения растет лес

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения
Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст.

38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст.

24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов.

Вѣщій лѣсъ

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст.

3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Понятие леса, приведенное в ст.

5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Характеристика земель лесного фонда

Важно

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства.

С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.

Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Лес рубят щепки летят?

Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью.

Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно.

Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях.

А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом.

Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины.

В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники.

Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими.

Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране.

Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования.

Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий.

Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления.

В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать.

Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях.

Как все начиналось

Как все начиналось

В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены.

Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га.

Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом.

По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими.

Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает.

Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли.

Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания.

Что делать и с чего начать

Что делать если на землях сельхозназначения растет лес

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения
Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ.В соответствии со ст.

38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) в случае предоставления лесных участков на основании договоров аренды этих лесных участков.Существует Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г.

ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В случае проведения мероприятий, необходимых для ввода в сельхоз производство, нужно проводить вырубку, раскорчевку и распашку всего земельного участка без сохранения отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.В соответствии со ст.

24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов, в соответствии со ст.

Лесной форум гринпис россии

Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) – леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.

Лес на земле сельскохозяйственного назначения

Таким образом, к ситуации, когда необходимо расчистить земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения от древесной и кустарниковой растительности с целью ввода его в сельскохозяйственный оборот, не могут применяться положения Лесного кодекса РФ о заготовке древесины, так как она может производиться только в эксплуатационных и защитных лесах на основании договоров аренды лесных участков. Лесным законодательством не предусмотрена возможность заготовки древесины собственником земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», на котором она произрастает, что подтверждает вывод о необходимости применения в этом случае положений ГК РФ и ЗК РФ, по аналогии закона, возможность применения которых предусмотренных ст. 3 ЛК РФ. В соответствии со ст.

Можно ли рубить деревья на землях сельхозназначения?

ЛЕС» НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ] Я ответственно заявляю что комментируя вопрос вырубки деревьев и кустарников на землях сельскохозяйственного назначения Денис Кузин допустил ошибку! При этом всем получателям гектара все же рекомендую комиссионно фиксировать при приемке ЗУ наличие древесно-кустарниковой растительности (ДКР) на землях с/х назначения так как в дальнейшем налоговая ставка на эти земли будет принципиально ниже, а расходы вызванные расчисткой ЗУ необходимо внести как фактор освоения по ФЗ 119 .При этом согласно законодательства Российской Федерации ДКР на землях с/х обладает статусом приращения главной вещи (участка) и принадлежит собственнику участка. Поэтому правообладатели с/х земли могут вырубать ДКР без согласования с лесхозами и без лесорубочных билетов.

Вѣщій лѣсъ

О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка деревьев и кустарников, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), не относится к предмету преступлений, ответственность за которое предусмотрена статьями 260 и 261 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Также деревья можно сажать и вырубать при ЖЕЛАНИИ, более подробно погрузиться в этот вопрос рекомендую ознакомиться с трудами и практическим опытом родоначальника современного лесного фермерства Гусмана Минлибаева видео семинаров есть в нашей группе ВК https://z=video30700821_456239088%2Fclub130020649%2Fpl_-130020649_-2 ? правовой анализ ситуации для дотошныхВ соответствии со ст.

Лес на землях сельскохозяйственного назначения

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляютсяв соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Таким образом, действие лесного законодательства распространяется на все отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений. В соответствии со ст.

3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Понятие леса, приведенное в ст.

5 ЛК РФ дает нам основание рассматривать лес как экологическую систему или как природный ресурс.

Характеристика земель лесного фонда

Важно

Согласно данным положениям ГК РФ собственник земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения имеет право использовать данный участок для ведения сельскохозяйственного производства.

С этой целью может произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство, если использование деревьев, находящихся на поверхности участка и неразрывно с ним связанных, не запрещено законом.

Таким образом, встает вопрос: имеет ли собственник право использовать находящиеся на его участке деревья? Согласно положениям ст.

132, 260, 261 ГК РФ – может. Если рассматривать находящиеся на участке деревья, кустарники с точки зрения Лесного кодекса, то согласно ст. 6 леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Лес рубят щепки летят?

Источник: https://dtpstory.ru/chto-delat-esli-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-rastet-les/

Покинутые сельскохозяйственные земли

Законна ли вырубка на землях сельхозназначения

К сожалению, использование заброшенных земель для лесовыращивания – это экономически выгодное для экономики России решение – пока не реализуется, и миллионы «заброшенных» гектаров по-прежнему прозябают… По разным оценкам, в России сегодня насчитывается от 30 до 70 млн га полей, зарастающих древесно-кустарниковой растительностью.

Многие из этих земель сельхозназначения были заброшены четверть столетия назад, а некоторые еще раньше, и за это время на них успел сформироваться полноценный лес. Возвращаться к выращиванию сельскохозяйственных культур на этих полях сейчас просто невыгодно.

Сельхозпредприятия уже оставили эти пашни и пастбища и вряд ли вернутся – из-за высоких затрат, которых потребует возобновление деятельности на таких площадях.

А что же лес? Лес здесь уже растет. За ним остается лишь ухаживать, дожидаясь спелости и доходов от последующей продажи. Неплохой бизнес-план, часть которого начала реализовывать во многих регионах страны сама природа. Но проблема в том, что выращивать на этих землях лес запрещено законом.

Собственника такой земли могут оштрафовать и заставить выкорчевать уже окрепший лес, который через несколько лет мог бы стать источником экономически выгодной древесины.

В итоге, при нехватке экономически доступного сырья, наблюдаемой во многих регионах страны и зачастую создающей угрозу для экологических ценных малонарушенных лесов, эти разбросанные по всей России сельхозземли, которые уже вряд ли когда-либо будут использоваться по прямому назначению и на которых лес уже растет, продолжают простаивать – фактически забытые и никем не управляемые. Конечно, многие бывшие поля, сенокосы и пашни заросли ивой и ольхой, но примерно на четверти площадей формируются довольно продуктивные сосняки, березняки и ельники.

Если бы государство разрешило владельцам этих земель выращивать на них лес на законных основаниях, это не просто помогло самым быстрым и эффективным из доступных способов получить прибыль от заброшенных земель, но и поспособствовало выходу всей лесной отрасли из сырьевого кризиса. Более того, подобное решение создало бы в стране прецедент владения частными землями, на которых произрастает лес, а управление лесом регулировалось бы новыми нормативами, а не существующими.

Подобное положение позволило бы владельцам внедрять на этих землях эффективные подходы и методы интенсивного лесного хозяйства и наконец перей¬ти на долгосрочное планирование, пока еще малопопулярное в нашей стране.

Почему же органы власти не примут решение, которое поможет привлечь дополнительные инвестиции в развитие лесной отрасли? Ведь эти инвестиции и экономические стимулы для инвесторов сейчас очень нужны российским лесопромышленным компаниям, особенно тем, которые делают ставку на долгосрочную перспективу, грамотно и ответственно ведут лесопользование, сберегая тем самым оставшиеся нетронутые участки экологически ценных лесов. Эти экономические стимулы нужны и фермерским хозяйствам, которые могли бы заниматься выращиванием леса на землях, уже непригодных для другого использования.

Сегодня компании, заботящиеся о будущем своих лесных участков и проводящие рубки ухода в молодняках, не получают от государства никаких субсидий.

Они вкладывают собственные средства в лесохозяйственные мероприятия, реальный эффект и прибыль от которых смогут получить лишь в долгосрочной перспективе, да еще и при условии, что именно они останутся арендаторами этих земель, когда подойдет срок пожинать плоды грамотного лесоуправления.

В итоге отсутствие каких-либо экономических стимулов снижает у лесопромышленников интерес к ведению грамотного лесопользования и долгосрочному планированию и вынуждает их разрабатывать стратегию лишь на ближайшие 5–10 лет и ориентироваться только на получение быстрой выгоды, на которую они хотя бы могут рассчитывать.

Один из возможных способов решения проблемы ощутимой нехватки долгосрочных инвестиций в лесовыращивание – снятие запрета на лесовыращивание на заброшенных сельхозземлях, находящихся в частном владении, где лесопромышленники смогут вести эффективное и интенсивное лесопользование, несмотря на бюрократические механизмы и несовершенную правовую базу, регулирующие деятельность на землях лесного фонда. Более того, этот шаг позволит гарантировать окупаемость и прибыльность долгосрочных инвестиций – отобрать частные земли у владельцев сложнее, чем не продлить или расторгнуть договор аренды на формальных основаниях.

Как все начиналось

В начале 1990-х годов для сельского хозяйства в России наступили тяжелые времена: из-за экономического кризиса многие пастбища, пашни и сенокосы были заброшены.

Речь идет о довольно больших территориях, общая площадь только покинутых пашен, по официальным оценкам, к 2010 году превысила 31,5 млн га.

Что стало с этими землями за почти три десятка лет? Согласно результатам глобального мониторинга лесного покрова, полученных с помощью данных Landsat, большинство этих заброшенных участков заросли полноценным лесом.

По оценке экспертов, наиболее масштабно и интенсивно зарастание сельхозземель древесной растительностью происходит в нечерноземной зоне европейской части России. Это обусловлено целым рядом экономических и социальных факторов: недостатком финансирования сельского хозяйства государством, снижением плодородия почв, сокращением населения и другими.

Однако точными данными о масштабах зарастания сельскохозяйственных земель и составе формирующихся на них лесных насаждений, к сожалению, сейчас никто не располагает.

Ведение учета осложняется рядом проблем, в числе которых пространственная неоднородность зарастания, мелкоконтурность зарастающих лесом участков, отсутствие актуальных материалов лесоустройства и границ колхозных лесов на старых лесных картах, а также недостаточно высокое пространственное разрешение космических снимков и небольшой выбор материалов космической съемки в начальный период зарастания. Но самая главная причина – это нежелание органов государственной власти и управления получить правдивую информацию о площади бездарно используемой земли.

Получается странная картина: почти все лесопромышленные компании задыхаются от нехватки лесных ресурсов, активно лоббируют снижение возраста рубки на землях лесного фонда и компенсацию строительства дорог в неосвоенные пока леса за счет налогоплательщиков, а органы государственной власти и управления запрещают использовать земли, расположенные вблизи остро нуждающихся в рабочих местах деревень, давно построенных дорог и в благоприятных климатических зонах для плантационного лесовыращивания.

Что делать и с чего начать

Грамотный подход к решению проблем в любой сфере промышленности предполагает первичный анализ, который помогает выработать подходящую, наиболее эффективную стратегию.

Инвентаризация заросших лесом сельскохозяйственных земель с применением дистанционных и картографических методов, а также наземных обследований на ключевых участках могла бы помочь при определении лесохозяйственного и природоохранного значения вновь образовавшихся лесов, а также сформировать обоснование для проведения хозяйственных мероприятий на этих землях. В последнее время подобные работы уже проводятся в отдельных регионах, и опыт сочетания дистанционных и наземных методов оценки можно считать вполне успешным. В качестве примера можно привести совместное исследование, проведенное недавно WWF России и Институтом лесоведения РАН в Угличском районе (на фотографиях показаны зарастающие сельхозземли Угличского района) Ярославской области.

Не дожидаясь результатов исследований, можно заниматься разработкой необходимой нормативной базы, ее внедрением и популяризацией новых возможностей, открывающихся для лесного бизнеса и фермерских хозяйств.

На этом этапе, как и в случае с землями лесного фонда, необходимо помнить о сбалансированном подходе: интенсификация лесопользования даже на бывших сельскохозяйственных землях должна включать мероприятия по квалифицированному уходу за насаждениями, выделению и сохранению участков новых лесов, которые стали, например, важными рекреационными объектами для местного населения. Вся эта работа может обеспечить существенную экономическую отдачу от пока не используемых земель, стать еще одним источником поступлений в казну государства и регионов в долгосрочной перспективе и снизить нагрузку на экологически ценные, малонарушенные лесные массивы и защитные леса.

Николай ШМАТКОВ, Кристина ТУГОВА, WWF России
Фото – Анастасия Гульбе

Источник: https://lesprominform.ru/jarticles.html?id=4976

Финансист тут
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: